11月6日,云南省消防救援局与南宫28官网 联合召开全省高层建筑消防安全隐患公益诉讼检察专项监督行动视频推进会,省、市、县三级检察院和消防部门主要领导、相关业务人员共同参加。省消防救援局局长马涛、南宫28官网 副检察长李卫国出席会议并讲话;会议由南宫28官网 公益诉讼检察部主任杨学正主持。

会议通报了近两年全省消防安全领域公益诉讼检察办案情况,普洱市、昆明市五华区、丽江市宁蒗县检察院作经验交流发言。玉溪支队高级工程师李永平围绕高层建筑消防安全隐患如何排查认定开展了专题授课,为检消双方精准核查线索、认定隐患提供了专业支撑。
会上,马涛就做好专项监督行动、深化检消协作强调,一是提高政治站位,深化检消协同共治。高层建筑体量大、人员密集、风险因素多,当前全省高层建筑仍存在消防审验手续不全、消防设施瘫痪、疏散通道占用、消防控制室值班不规范、维保检测流于形式等突出隐患,部分隐患因产权变更、物业交接等历史原因整改难度大,仅靠消防行政执法难以实现系统治本。各级消防部门要摒弃“怕监督、怕揭短”思想,主动接受检察公益诉讼监督,借力司法助推破解高层建筑消防安全治理难题。二是聚焦监督重点,推动隐患整改见底见效。要结合“双随机、一公开”、专项检查、火灾调查、重大隐患挂牌督办等工作梳理高层建筑隐患清单,畅通信息共享渠道,推送行政许可、行政处罚、火灾调查、重大隐患挂牌等业务数据;强化专业技术支撑,在现场勘查、调查取证、公开听证、整改评估等环节提供技术咨询和专业意见;紧盯检察建议整改闭环,压实属地、行业、单位各方责任,严防纸面整改、虚假整改;深化检消联合治理,探索联合督查、预防性公益诉讼,推动系统治理、源头治理。三是严明作风纪律,保障协作机制落地运行。落实“一盘棋”工作思想,各级消防部门要明确专人对接联络,健全会商研判机制;严格按时限办理检察机关移送线索、调取资料,杜绝敷衍应付、推诿扯皮;强化宣传引导,发布专项行动动态,剖析典型案例,普及消防安全知识,实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
李卫国要求,此次专项监督贯穿秋冬防火关键期、元旦春节双节安保期、清明高火险期,要紧盯消防通道堵塞、设施瘫痪、维保流于形式等突出隐患,精准开展线索核查、分类处置,对南宫28官网 下发的两批线索加快核查进度,对暂不具备立案条件的形成核查台账、持续跟踪。要主动依托网格、12345、信访、办案联动等渠道拓展线索摸排;坚持闭环治理、类案共治,抓实检察建议整改督办,对整改迟缓、虚假整改、拒不整改的依法启动起诉程序;注重制发社会治理检察建议,用好公开听证、“益心为公”志愿者、人大政协提案双向转化等方式。要深化多部门协同联动,主动对接应急、消防、住建、城管等部门,把检察监督融入地方消防安全综合治理布局,健全长效监管治理机制,以高质效公益诉讼履职推动高层建筑消防隐患系统清零、源头治理。
下一步,全省消防部门将以此次推进会为契机,充分发挥行政执法与检察公益诉讼双向优势,紧盯高层建筑存量隐患,健全线索移送、信息互通、专业支撑、联合治理全链条工作模式,推动检察监督与消防监管双向赋能,督促属地政府、行业部门、社会单位严格落实消防安全主体责任,合力消除高层建筑消防安全风险,为全省经济社会高质量发展筑牢消防安全屏障。